Simone Tulumello e Vera Gouveia Barros: Como resolver a Crise da Habitação?

Data: Wed, 16 Apr 2025 04:30:00 +0000  ·  Duração: 01:17:17

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José Maria Pimentel 00:00:38.10De há 10 anos para cá, tem-se falado cada vez mais da crise da habitação. 00:00:42.34À medida que os preços das casas sobem, sobretudo nas grandes cidades, o que vai tornando comprar ou arrendar casa cada vez mais difícil para muita gente. 00:00:50.78Entre os fatores mais referidos para explicar esta subida de preços estão o abrandamento da construção, os imóveis que foram passados para o chamado alojamento local, ou seja, aluguer de curta duração para turistas, com o aumento do turismo, e ainda o aumento da procura de não-residentes, incentivada por programas como os vistos gold ou os benefícios fiscais para os chamados residentes não habituais. 00:01:12.34Para responder a esta crise, os governos têm tomado várias medidas nos últimos anos. 00:01:16.32O governo PS lançou em 2023 o pacote Mais Habitação, que incluía, por exemplo, restrições ao alojamento local, incentivos para um arrendamento mais acessível e até a possibilidade de arrendamento forçado de casas de velutas. 00:01:28.76E o governo PSD-CDS tomou medidas para aumentar a construção, diminuindo a burocracia nos licenciamentos e criando incentivos fiscais, e deu também benefícios aos jovens na compra de casa. 00:01:39.14Estas são, no entanto, medidas desgarradas para resolver um problema que é muito mais complexo e, sobretudo, é multifatorial. 00:01:45.90Tem muitas causas. 00:01:47.18Além disso, este é um tema no qual as medidas que nós defendemos, que nos parecem mais bondosas, são muito influenciadas pelas nossas preferências políticas, ou seja, pelo tipo de país em que queremos viver e, desde logo, pelo papel que achamos que o Estado deve ter. 00:02:00.78Basta ver as medidas dos dois governos, de cor política distinta, que são muito diferentes. 00:02:04.88As primeiras mais focadas no papel do Estado e na regulação do mercado, enquanto as do governo da ADE são, sobretudo, focadas no aumento da oferta privada. 00:02:12.22Por isso, pela complexidade inerente a este tema e por esta componente subjetiva, este é um tópico que pede não um, mas dois convidados. 00:02:19.80São eles a economista Vera Gouveia Barros e o geógrafo Simone Tulumelo. 00:02:24.84São duas pessoas que investigam esta área há vários anos e que têm, por isso, perspetivas muito fundamentadas, embora distintas, sobre este tema. 00:02:32.16Este episódio é diferente do normal também noutro aspecto. 00:02:35.24É que foi gravado, não em estúdio, mas sim ao vivo, no âmbito do Policy Fest, um evento organizado pelo recém-criado Instituto de Políticas Públicas da nova SBE. 00:02:45.84O diretor académico deste instituto é Luís Cabral, economista, professor na NYU, a New York University, e que foi, nos idos de 2018, um dos primeiríssimos convidados do 45 Graus. 00:02:57.38Este instituto tem como missão, e cito, contribuir para políticas públicas mais informadas. 00:03:02.94Ora, este é, basicamente, também um dos meus objetivos, aqui no 45 Graus, e por isso aceitei o desafio do Luís para gravar este episódio sobre habitação, que é, talvez, de todas a área em que nos faltam mais políticas públicas informadas, ao vivo, no âmbito do Policy Fest. 00:03:18.32Esta conversa entre o Simónia e a Vera foi um debate de ideias animado, às vezes até aceso, como vão ver, ou se tem perspetivas muito diferentes em alguns aspectos, mas aos píris do 45 Graus e do PPI, sem politiquices e são debates simplistas. 00:03:32.10Ao longo desta hora e tal de conversa, comecei por tentar perceber os factos que explicam esta crise da habitação, desde a subida de preços ao impacto que está a ter nos mais pobres, percebendo que números é que existem e quais é que ainda nos faltam para compreender verdadeiramente a crise. 00:03:45.70Falamos também sobre as especificidades do mercado de habitação. 00:03:49.02Em que é que ela é diferente de outros mercados? 00:03:51.16O que é que mudou nos últimos 10 anos em Portugal? 00:03:53.98E onde é que pode justificar uma intervenção maior do Estado, seja na habitação pública, seja no polémico controle de rendas? 00:04:00.48Falamos também sobre medidas para aumentar a oferta de casas, seja pública, seja privada, desde a construção à reabilitação de casas devolutas. 00:04:08.06E ainda sobre medidas para ajudar quem precisa de comprar casa, mas não consegue. 00:04:12.40Foi uma bela conversa, um belo debate. 00:04:14.64Deixo-vos então com Vera Gouveia Barros e Simónia Tulumelo. 00:04:18.06Vamos lá.
José Maria Pimentel 00:06:05.04Fica o convite. 00:06:06.06E o Simónio, ela diz que escreveu um livro chamado Habitação para Além da Crise, Políticas com Política e Direito pela Tigre de Papel, que é aquele livro que está ali na mão, saído no ano passado. 00:06:14.46A Vera é economista e, portanto, está aqui no mesmo clube que eu e, além disso, é licenciada numa faculdade muito longe daqui. 00:06:21.92Quer dizer, na verdade, na altura, era de facto longe daqui, na Nova SUE quando estava em Capelito, suponho, e é doutorada pelo ISEG. 00:06:29.06só dessa geração, só foi um número. 00:06:32.04A Vera tem investigado nas áreas da economia da habitação e do turismo e é autora de vários estudos nesta área, como, por exemplo, um position paper da SEDES, da Associação SEDES, chamado Situação da Habitação em Portugal, e julgo que, antes disso, foi também coautora do estudo do Mercado Imobiliário em Portugal, da Fundação Francisco Manuel dos Santos. 00:06:49.46E, portanto, vamos estar aqui a conversar sobre este tema, tentando perceber, no fundo, os factos sobre a crise e as diferentes soluções possíveis. 00:06:55.90Antes de irmos às causas e de irmos às soluções, eu queria começar pelos factos no sentido do diagnóstico, dos sintomas, se quisermos, se fosse o paciente, antes de irmos perceber o que é que está a causar a doença e o que é que podemos fazer para a curar. 00:07:07.10Quais são os sintomas? 00:07:08.18Simónio, começo por ti. 00:07:08.98Quais são os principais sintomas desta crise no que toca à evolução dos preços, no que toca aos impactos que a subida dos preços tem tido sobre a vida das pessoas? 00:07:19.20Que factos indisputáveis é que existem?
Simone Tulumello 00:07:21.80Diria que o crescimento dos preços é a dificuldade em aceder ao mercado da vida na última década é algo que ninguém disputa. 00:07:31.30É difícil ter os dados, não temos os dados exatos das transações dos contratos de arrendamento, mas vários estudos, por exemplo, um da FFMS que saiu em 2023 com Paulo Rodrigues fala de 75% de incremento de um indicador que faz uma mistura entre arrendamento e compra entre 2013 e 2023. 00:07:53.22O incremento é 75% enquanto o rendimento das famílias aumentou de 15%, ou seja, falamos 5 vezes mais aumento dos preços da habitação face ao crescimento dos rendimentos disponíveis das famílias. 00:08:09.68Também a questão é que isso depois depende em contextos diferentes o crescimento dos preços iniciou nos primeiros anos a partir dos centros das grandes cidades, depois se foi alastrando. 00:08:20.48Nos últimos dois anos o crescimento mais rápido dos preços foi fora de Lisboa, foi nos subúrbios de Lisboa, em cidades como Amadora, como Almada, porque logo que tornava-se impossível pelas famílias que aferrem a rendimentos em Portugal, esta é uma coisa que talvez voltaremos a pagar, comprar ou arrendar nas cidades, iam-se mudando, não é? 00:08:42.56e está espalhando o aumento dos preços para fora. 00:08:46.40A questão é que é uma série porque mencionava o estado do rendimento das famílias. 00:08:51.30Eu vivo em Arroyos, e Arroyos está cheio de pessoas oriundas do norte-americanos sentadas nos bares a dizer about the house, it's very cheap here. 00:09:00.68A questão é que se antes o preço do habitação era algo que era determinado principalmente pelo encontro entre oferta e procura e procura que é um conceito complicado, mas pronto, em contextos locais, entre o rendimento do trabalho e a renda estreita, nos contextos locais agora, com turismo, vários grupos mais ou menos transeúntes, investimento, financiarização, seja a procura de habitação em contativo financeiro, já a determinação do preço no mercado tem a ver com fluxos econômicos que não são locais. 00:09:35.54É o impacto mais evidente disto tudo em Portugal, nas grandes cidades, mas agora sempre mais fora das grandes cidades, também nas pequenas cidades, é uma completa dissonância entre o mercado da habitação, cujos preços estão orientados para certos grupos, fundamentalmente oriundos dos estrangeiros, grupos de investidores, fundos e organizações que procuram habitação como instrumento de investimento versus quem trabalha e vive em Portugal que tem rendimentos que estão completamente desligados deste mercado. 00:10:09.76Obviamente, aqui falamos na entrada, depois podemos falar quem já tem
Vera Gouveia Barros 00:11:48.18Não, porquê? 00:11:48.76Porque a habitação é um bem duradouro e portanto, o meu consumo de habitação pode, na verdade, ser feito com a habitação que eu arrendei ou comprei há 20 anos. 00:12:00.28Os censos mostram, quando foram feitos, que a maioria das pessoas vivia em casas onde estava há 19 anos e portanto, esta é uma diferença essencial. 00:12:08.64Na verdade, quando nós olhamos para o preço da habitação, o preço da habitação sobre o direito à habitação, diz-nos pouco, precisamente, porque a habitação tem características fundamentais, fundamentalmente diferentes de outros bens. 00:12:23.04Se eu quiser consumir carne, eu tenho de ir comprando regularmente carne, se a carne fizer parte do meu cabaz. 00:12:28.78mas a habitação faz parte do meu consumo, a partir de todos precisamos de ter um teto e não é somente um teto, é um teto com condições, mas esse, a compra, o arrendamento pode ter sido feito há muito tempo e eu continuar a consumir. 00:12:43.16Essa é, aliás, a situação da maioria das pessoas. 00:12:45.88Portanto, eu muitas vezes estou aqui a olhar para dados que são de fluxo, são do último semestre, do último trimestre e não estou a olhar para o conjunto da habitação e, portanto, quando eu quero olhar para a questão da acessibilidade económica, porque quando falam dos preços é disso que se está a tratar e o direito à habitação não se esgota aí, o que eu tenho de ver é procurar métricas um bocadinho melhores que simplesmente esta questão do preço.
Simone Tulumello 00:14:20.06Sim, imaginemos.
Simone Tulumello 00:14:53.02Em abstrato tens completamente razão. 00:14:55.32É num mercado de habitação diferente onde há 90% de proprietários terias completamente razão. 00:15:01.54A questão é, primeiro, quem quer entrar no mercado de habitação, ou seja, as famílias em formação, as famílias jovens, têm normalmente rendimentos mais baixos que a mediana. 00:15:13.54Toda a gente vai tendencialmente subindo os rendimentos ao longo da sua carreira profissional. 00:15:18.14Então, o preço geral faz um proxy até otimista para os que querem entrar no mercado. 00:15:25.34Segundo, existe um mercado de arrendamento onde sempre... 00:15:29.08sempre mais vamos em direção de um mercado muito mais instável. 00:15:33.74Praticamente, não existem contratos indeterminados desde os anos 90. 00:15:38.78Existem ainda algumas dezenas de milhares de contratos ainda, mas desde os anos 90 todos os contratos de arrendamento que já são cerca de 30% da população estão a crescer bastante rapidamente porque é muito difícil comprar. 00:15:52.04Então, vamos, realisticamente, chegar daqui a alguns anos talvez, através de uma maioria de arrendatários fazem as proprietárias, com contratos de duração normalmente entre um e três anos, enquanto a renegociação do preço praticamente acontece a cada um, dois, três anos, o que significa que sempre mais e para sempre mais grupos a habitação se está tornada precisamente como um taglio especialmente quando é um taglio onde a formação do preço não é feita com base no Zé Povinho que trabalha no taglio lado mas com base do fato que está ali um gringo que vem aqui e compra a carne que para eles é fantástica very cheap a dois euros por quilo. 00:16:32.58Então, concordo que para ter esta análise mais exata precisamos de dados muito mais afinados dos contratos quando é que as finanças vão dar-nos mas a questão é que esses proxys funcionam muito bem para definir qual é a dificuldade do acesso a habitação e não me parece que seja um caso que hoje em dia seja considerado a primeira prioridade a primeira problemática no país aliás até os grupos os boomers que tem quase inteiramente no país propriedade habitacional agora começam a preocupar-se muito porque estava os filhos e as filhas estão em situações habitacionais pior que eles e isto começa a fazer cair aquela questão da cidadania proprietária que foi muito importante para manter o pacto social de um país sem habitação pública ou social sem querer falar de soluções porque estava a ver que esse pacto que funcionou para eles não está funcionando para os filhos então aqui temos uma situação em que é verdade que há um grupo importante da população que está definido por isso mas que se está a tornar sempre mais residual sobretudo que toda a gente abaixo dos 40 anos agora não me lembro o nome ou o número mas a taxa de proprietários é a mais baixa de sempre então o que tu dizes já é um passado que está a terminar
Vera Gouveia Barros 00:17:47.70eu não falei eu estava a construir uma metáfora que vou continuar entradas na faculdade não é há uma diferença substancial com o mercado de habitação é que um proprietário pode decidir não arrendar ou não vender a sua casa e a partir de uma vaga numa faculdade não se recusa a ser ocupada mas na verdade as médias de entrada não me dizem grande coisa o que me interessa é saber quantas vagas é que eu tinha quantas pessoas é que precisavam de aceder ao ensino superior e depois quantas é que entraram na sua primeira escolha quantas é que não tendo entrado na primeira escolha entraram numa segunda que as vai deixar satisfeitas e quem é que ficou excluído do ensino superior portanto isto é o que nós temos de fazer relativamente à habitação eu não nego que determinados grupos como por exemplo o dos jovens que não são proprietários e que portanto não têm um ativo que foi valorizado sintam dificuldade no acesso à habitação e também digo que mesmo quem tem habitação se necessitar de uma casa maior e se agora a sua casa está valorizada mas só cobre por exemplo 80% daquilo que é a casa de que precisam estes 20% em termos absolutos vão significar mais dinheiro isto é óbvio agora o que eu digo é que nós precisamos de conhecer os casos concretos de violação do direito à habitação inclusivamente estas famílias que já são proprietárias e que precisam de outra casa precisam porque é uma questão da casa não ter dimensão para a família que querem constituir é um caso por exemplo e temos essas alterações sociológicas que me parecem importantes com a diminuição do número médio das famílias a questão termos cada vez mais famílias que são monoparentais e portanto temos antigos casais que agora dividem a guarda dos filhos e o que quer dizer que antigamente esta família uma família de quatro pessoas que vivia num T3 agora de repente transformou-se numa família que às vezes é de um e outras vezes é uma família de três e que precisam se calhar de dois T2 ou de dois T3 isto para não falar que o próprio facto de haver custos fixos na construção o que me custa é erguer uma casa é ter uma cozinha e à medida que eu vou aumentando o número de divisões o custo por metro quadrado vai diminuindo portanto casas menores podem custar em termos absolutos menos mas quando eu vou olhar para as estatísticas por metro quadrado de facto são mais eu não tenho o número de transações distribuído por tipologias por exemplo portanto eu podia estar temos a evolução dos preços e vemos que eles têm aumentado nas várias tipologias mas depois quando eu meto isto tudo junto eu não sei por exemplo até que ponto é que o efeito que nós observamos no nível de preço geral da habitação tem que ver com o efeito de composição voltando ao exemplo do talho se eu só conhecer os preços do talho depois de alguém comprar ter ido negociar com o talhante e eu usar para o preço da carne em geral se num mês eu comprar muito frango e pouca vaca e no mês seguinte comprar muita vaca e pouco frango isso vai afetar o meu índice
Simone Tulumello 00:23:40.98aliás até agora só fundamentalmente falamos do mercado da habitação que é aquela componente que é acessível a certas faixas da população nem entramos na questão das pessoas que oferecem salários mais baixos as suas relações com o acesso à habitação que deveria ser mediado por outras políticas como a habitação social nem entramos nisso mas queria juntar dois pontos sobre o que estava antes por um lado dar-te um ponto do teu lado que é efetivamente há com certeza um sobre aquecimento da perceção dos preços ligado ao fato que não conhecemos com precisão os valores das transações é interesse do mercado fazer crer que o preço seja mais alto do que é então a narrativa é sempre uma casa vai a arrendamento para 1.200 chega alguém e oferece 1.400 eu tenho suspeito que isso não seja tão verdade queria comparar os dados que conhecemos que são os dados do dialista das confidenciais imobiliárias que são sobre ofertas com depois os contratos reais ali acho que teríamos algum arrefecimento da perceção que temos mas há uma questão contrária que é outro estudo do Banco de Portugal Paulo Rodrigues um doutorando cujo nome não lembro peço desculpa para isso que foi publicado quase sem muita ninguém reparou num boletim econômico do ano passado que é um estudo sobre as transações reais da compra da habitação nos anos do crescimento das taças de juros europeias onde houve como esperamos uma queda no número de transações menos pessoas conseguem acelerar um empréstimo e a comprar economics 101 tem dito o preço vai baixar o preço não só não baixou nem abrandou o crescimento o que demonstra que essa ideia do que estamos no mercado onde vamos negociar embora com certeza algumas componentes mais extremas sejam exageradas pelos atores do mercado mas de fato não é bem verdade que haja uma capacidade negociável não é por acaso que nos países onde os preços por exemplo o rendimento são mais baixo são os países onde não são os individuais a contratar a habitação ou os sindicatos dos inquilinos Suécia tem um sistema de controle de rendas que não é basado na tabelação dos preços pelo Estado mas do empoderamento das associações de inquilinos a negociação é feita ao nível da cidade associações de inquilinos versus associações de proprietários ali sim tu tens uma negociação entre atores empoderados uma inquilina individual que precisa de habitação e não pode desistir não é um par de sapatos não posso desistir de sapatos de habitação se não tenho esta ideia da negociação é um pouco ou seja não me parece que descreva especialmente no mercado onde há atores estão completamente a parte descreva o mercado da habitação
Vera Gouveia Barros 00:27:52.00não, claro
Simone Tulumello 00:29:44.84o mercado da habitação é um mito faça a ideia teórica do mercado ou seja aquela cena não é economics 101 encontro não, não, não isso não é o mercado da habitação é uma outra coisa tipo é por mim é mesmo difícil pensar em habitação como falamos em mercado é ali a questão porque quando tu tens um objeto que primeiro que é tipo 30, 40, 50, 80% do custo da tua vida não é do qual não podes desistir é segundo que é um direito básico fundamental é sempre ali é muito fácil fazer a comparação com imagina um mercado da saúde Estados Unidos é um mercado da saúde chamamos de mercado da saúde é a saúde menos eficiente mais cara que pior funciona em todo o mundo e não estou dizendo no mundo ocidental mesmo no mundo Cuba tem um sistema de saúde infinitamente superior ao estadunidense a questão é que estamos acostumados a pensar assim na saúde em Portugal e sabemos embora todos os problemas que temos limites SNS mas sabemos que para que funcione o mercado a margem precisamos um SNS que cubra 80, 90% das situações nós não pensamos assim com a habitação então pode haver um mercado da habitação depois de termos 70% da habitação cujo preço não é determinado pelo mercado ali fora claro que podemos ter economics one one para o que sobra e isto acontece pela educação acontece pela segurança social acontece pela saúde acontece também pela habitação porque há casos há exemplos onde é que funciona o mercado da habitação com pessoas que têm o poder para contratar
Vera Gouveia Barros 00:31:22.68temos de fazer aqui um esclarecimento conceptual porque tu falas de mercado e quando tu falas de mercado falas de agentes privados e onde há lucro diferente de zero eu como estudei economia para mim mercado é o sítio onde a oferta e a procura se encontram e essa oferta até pode ser pública portanto quando tu tens a provisão pública do SNS isso também resulta de um mercado e resulta de um aspecto muito interessante aliás que se aprende quando se estudam bens públicos que é uma outra forma de olhar para a curva da procura porque eu posso olhar para a curva da procura de uma forma que para este preço que quantidade é que eu estou disposta a consumir ou posso olhar que na verdade a valorização é a forma certa de olhar para o mercado da habitação que é para esta quantidade que preço é que eu estou disposta a dar são duas formas e esta segunda é relevante para a habitação porque na verdade eu não estou a pensar se o preço for isto eu compro três casas e se o preço for aquilo eu compro dez o que normalmente eu estou a pensar é para esta casa com estas características com esta localização com esta área com estes acabamentos com uma série de características que eu enquanto consumidor individual valorizo estou disposta a dar este preço e se for outra que já não é naquela zona que é diferente e não sei o que estou disposta a dar outro e isso é fundamental para eu perceber que ao contrário do que eu faço com a roupa com a carne com uma série de bens em que eu pego nas decisões individuais de cada um e é como se eu pegasse nestas procuras todas e as metesse dentro de um saco todas juntas para retirar depois um preço aqui não é individualmente que é definido funciona como se fosse um leilão a tal negociação o que é que acontece por exemplo numa universidade se eu tiver 100 vagas e tiver mil pessoas a precisar de ensino superior eu vou ter sempre um problema para as 900 independentemente até de poder decidir que agora não entram os que têm as notas mais altas e vamos sortear estas 100 vagas entre estas mil pessoas são questões diferentes essa definição do mercado há questões distributivas de no fundo quem é que consegue ter acesso à casa quem é que a leva mas há outras questões que mesmo que eu diga não há nada disto eu vou distribuir isto aleatoriamente se eu não tiver casas que são suficientes para o número de pessoas que precisam de casa eu vou continuar a ter um problema de habitação
Simone Tulumello 00:35:10.36então dirias que
Simone Tulumello 00:44:21.82há uma questão mais ampla que é tivemos 20 30 anos em que o processo de construção urbana era baseado na suburbanização onde não havia interesse no investimento nos centros urbanos parcialmente também por causa do escongelamento de rendas mas era uma questão marginal porque os prédios abandonados vazios não tem rendas congeladas lá dentro mas pronto nesse período em que o sistema econômico do país estava muito assente no processo de construção expansão da mancha urbana basicamente não havia interesse nisso então estávamos em parte a pagar isso o que estamos a ver que embora agora estamos num ciclo econômico que é muito assente não regressa ao centro através do turismo de mil razões pelas quais queremos voltar a usar o parque imobiliário que temos nas cidades esses números não vão baixando porque é muito mais simples renovar uma casa que tem sido habitada despejando os moradores aliás quase sempre nem precisamos despejá-los formalmente porque é suficiente não renovar os contratos elas não renovações são despejos silenciosos porque não passam através de uma decisão judicial então não são contabilizados então do fato que acontece é que observamos que todo esse processo de renovação não está incidindo sobre os devolutos há um estudo há um estudo muito específico em uma rua da fama feita por um estudo agostinho coagulhante sobre como 50% da rua da rua da rua em poucos anos se transformou em alojamento local e quase todas as casas que foram transitadas para o alojamento local eram previamente habitadas aliás a certo ponto em 2018 2019 a associação dos proprietários dos proprietários do alojamento local disseram 50% das casas que estão no alojamento local eram antes vazias bom 50% então eram habitadas exatamente então estamos a ter aqui aliás naquela construção do mercado tivemos nos últimos 10 anos toda uma série de incentivos precisamente para não utilizar habitação enquanto habitação que contribuíram para isto por exemplo o fato que durante 4 anos de 2014 quando se codificou o alojamento local de 2018 pagavas menos impostos no alojamento local do que se arrendavas em 2018 se equiparou então durante um período era igual depois foram introduzidos os benefícios fiscais na redução nas taxas para o arrendamento de longa duração mas concretamente é um exemplo o Estado tem um fundo nacional de reabilitação do edificado que injeta imenso dinheiro na reabilitação do edificado mas sem ter nenhuma condicionalidade quanto ao tipo de edificado que é feito esta é uma coisa que a Lenor Rosetta foi denunciando ao longo do tempo os próprios canais que utilizamos para atrair investimento o próprio Vistos Gold o Vistos Gold infelizmente as finanças não nos dão os dados não dizem onde é que foram comprasos mas há muitas evidências pontuais do fato que em muitos casos se tratavam de comprar a Bitação só para ter o visto há histórias e são muitas de investidores chineses comprando a casa e tal o mediador dizia então as chaves as chaves não quero não preciso eu precisava disso para ter o visto ou seja claro isto são pontos que não fazem uma história complexa mas a questão é que se juntamos todas as medidas que fizemos os benefícios fiscais os fundos de investimento imobiliário etc estamos a ver que efetivamente construímos um mercado onde os incentivos não estavam orientados para que a Bitação fosse para a Bitação então quando tu falas de falha do mercado é como se assume justamente como deve ser que o mercado deveria servir para dar a Bitação do fato o mercado como está concretamente construído pelas leis do Estado pelos subsídios fiscais etc não é pensado para a Bitação é pensado para a Bitação enquanto instrumento econômico que é também compreensível porque a Bitação do fato é imobiliário é um instrumento de crescimento econômico então nesse conflito a minha perceção é que escolhemos a dimensão econômico financeira a custa do direito de Bitação então
José Maria Pimentel 00:48:30.86mas tu pode ter os dois
Simone Tulumello 00:48:32.38pode ter parcialmente eu acho que pode ter os dois quando a acumulação está na margem e eu as experiências históricas que temos quais são os sistemas de Bitação que garantiam acesso universal ou quase universal à Bitação são sistemas que de muitas formas diferentes tinham a grande maioria do parque habitacional fora do mercado ou porque de propriedade pública social coletiva cooperativa ou porque sendo privado a determinação do preço estava fora do mercado então tu tens regime socialista 100% de habitação pública tu tens os regimes mais liberais onde tens 10, 15, 20% de habitação pública mas depois controlo de renders o que significa que com esse Sao de um 20, 30, 40% que está completamente no mercado a componente maioritaria da Bitação é difícil determinar qual é a soia não é certa soia não é outra coisa o nível certo para chegar ali mas historicamente está com certeza acima dos 50% não está determinado pelo mercado em muitas formas é isso que tem em comum regimes socialistas Viena Suécia a Dinamarca a própria Alemanha a França o Reino Unido até os anos 70 antes que liberalizassem tudo então o que está como é que fazemos se historicamente não se dá regime de habitação que não funcione para garantir o investimento direto à habitação sem isto temos a coragem de fazer a única coisa que podemos fazer para chegar ali rapidamente num contexto onde temos 2% de habitação pública 0% de habitação social não pública etc e eu acho que hoje em dia em Portugal não há alternativa a uma coisa que se chama controle de rendas
Vera Gouveia Barros 00:50:35.64ou o carro gripar tem
Simone Tulumello 00:51:31.68de economista mas o preço é um indicador precioso e que tu não consegues aliás porque as economias socialistas falharam tu não consegues planeando de cima muito complicado tu acertares é uma questão interessante há um artigo lindíssimo do Eugênio Morozov da New Left Review que se chama Digital Socialism esse concede o fato que nos anos 70 os liberais não liberais tinham razão quanto o fato que não existia a capacidade de fazer um planeamento era uma questão técnica ou como se chama ou a gente tentou fazer isso não é aquela cena da cyber não me lembro o nome agora é também Morozov Conte essa história lindíssima num podcast porque porque efetivamente havia um problema técnico de determinar o preço a partir de instrumentos que não fossem no mercado o que demostra que explica ele o que demostra a história de Amazon etc etc que hoje em dia tem perfeitamente tecnologia para planear economia há outros estudos que demostram que Amazon fundamentalmente é economia planeada a todos os effetos então fora da que está política queremos ir lá ou menos a sugestão dele é que hoje temos os instrumentos para ter mercados socialistas funcionais sem as filas das padarias etc precisamente porque as tecnologias que fomos criando permitem que os sinais aquela ideia do AIEC do mercado enquanto lugar onde o conhecimento coletivo se encontra se torna num meio epistemológico o que fundamentalmente diz AIEC é que do fato tem razão a questão é que hoje em dia temos instrumentos que permitem essa epistemologia fora do mercado capitalista então ali abre-se a possibilidade de fazer muitas coisas mas como é que tu sabes sei lá
Vera Gouveia Barros 00:58:39.68então mas digam
José Maria Pimentel 00:58:40.16vamos tentar dar aqui um pouco de ordem a nossa conversa digam-me o que é que acham desta proposta genérica nós temos de resolver o problema do lado da procura e do lado da oferta do lado da oferta nós temos muitas casas vazias precisam de ser reabilitadas ou postas no mercado e portanto precisamos de ter capacidade instalada para a reabilitação e nesse sentido faz sentido simplificar ainda mais o licenciamento etc que os construtores se queixam faz sentido dar incentivos eu não diria forçar mas dar incentivos que são uma espécie de soft forcing porque no fundo estás a dar penalizações fiscais ou ao contrário benefícios para se pôr as casas no mercado para casas que estejam em fundos de investimento casas que sejam de pessoas e que não estejam a render são penalizadas em termos fiscais e vão para o mercado também poderá fazer sentido investir ainda mais na habitação pública sobretudo a nível local disto do lado da oferta do lado da procura o que nós temos da maneira como eu vejo é nós tivemos um aumento grande da procura e aí temos que tomar uma decisão ou nós achamos que esse aumento é um efeito colateral negativo de algo que é bom mais estrangeiros da vida ao país mais turismo etc ou achamos que é mau não? 00:59:42.90se achamos que é mau a solução é fácil se achamos que é bom como eu acho que a maior parte das pessoas acha então o que o Estado deve fazer é utilizar fundos que na verdade vêm precisamente desse influxo de pessoas para subsidiar a compra de habitação e portanto nós do lado da oferta garantimos que há mais oferta sabe uma coisa
José Maria Pimentel 01:00:07.52a comprar água
Vera Gouveia Barros 01:00:08.02não mas eu tenho ideias sobre isso por exemplo relativamente agora a esta isenção do IMI eu expliquei que a isenção do IMI foi para os jovens portanto se um jovem tem 400 mil euros para gastar ok um jovem que se licenciou aqui e que tem um ótimo emprego seguro tem 400 mil euros para gastar não é um jovem que esteja na mediana tem 400 mil euros para gastar na casa é-lhe relevante se ele vai gastar quer dizer ideologicamente pode ter alguma preferência não é? 01:00:37.82mas à partida diria que é-lhe indiferente se vai gastar 400 mil na oferta que vai fazer a quem está a vender a casa para aumentar a sua probabilidade de comprar a casa ou se vai oferecer menos a quem está a vender a casa porque depois vai ter de pagar o IMI pronto e a medida foi apresentada não como para dar uma vantagem comparativa aos jovens ou seja como se fosse eu que desse uma bonificação aos jovens para entrar na faculdade para passar à frente de alguns competidores mas sim para gastar menos dinheiro que eu saiba ainda não há estatísticas sobre isso se eu pelo menos pedi ao INE para ter valores de médios de aquisição por jovens antes e depois da medida que é para poder fazer isto com o mínimo de seriedade e o INE disse-me que não estava a recolher esses dados e que não se previa para breve mas dizia eu quando eu isento o IMI o que eu estou a fazer é permitir que este dinheiro que estava guardado para o IMI seja transferido para quem está a vender a casa e na verdade o jovem acaba a gastar o mesmo uma coisa diferente poderia ser não facilitar neste momento inicial a oferta que se faz e ficar com a casa e portanto ele tem que pagar o IMI na mesma mas durante os próximos X anos por exemplo 3 anos 5 anos vê esse IMI devolvido no seu IRS desde que mantenha aquela casa o que significa que não dá para eu ter uma isenção mais à frente e logo a seguir vender não é isso se eu vender aquela casa deixei de receber parte do IMI e por outro lado como só recebo o IMI através do meu IRS também não permite que pessoas que só estão aqui de passagem portanto não têm uma ligação ao país do ponto de vista dos rendimentos usufruam desta medida
José Maria Pimentel 01:09:29.18chamar a isto
José Maria Pimentel 01:14:05.30então
Vera Gouveia Barros 01:16:32.62obrigada obrigado